Пособие: виды пособий, что это такое

Что такое социальное пособие

Проводя социально ориентированную политику, государство стремится оказывать помощь определенным категориям населения. Социальное пособие – это предоставляемое на основании федеральных и региональных нормативно-правовых актов материальное вспомоществование, безвозмездная денежная выплата. В данном материале рассматривается существующая система пособий и порядок их оформления и предоставления.

Понятие и признаки государственных социальных выплат

  • Этот вид вспомоществований основывается на федеральном законодательстве:
  • Трудовом Кодексе;
  • федеральных законах № 81, № 255, № 256, № 415;
  • законе № 1032-1;
  • правительственных постановлениях № 375 за 2007 год, № 1326 – за 2016-й, № 88 – за 2017-й;
  • постановлении Минтруда № 62 за 2003 год;
  • приказе Минздравсоцразвития № 1012н за 2009 год;
  • и других нормативно-правовых актах, включая местные и локальные.

Поддержку от государства предоставляют гражданам безвозмездно, чтобы возместить:

  • переставшие поступать доходы;
  • возросшие расходы.

Среди особенностей этого вида выплат выделяют:

  • предоставление государством на основании законодательства РФ и в денежной форме;
  • источник поступлений – федеральный или региональный бюджет;
  • целевой характер;
  • адресную направленность;
  • осуществление назначения, исходя из нуждаемости, порожденной ухудшением состояния здоровья или жизненных обстоятельств, изменением общественного статуса.

В чем отличие между пособиями федеральными и региональными

Общими чертами и тех, и этих выплат являются их характерные особенности, а различие кроется в:

  • правовых источниках, предписывающих назначение. Они принимаются федеральными органами власти или местными;
  • целевой направленности. Федеральные составляют значимую (или основную, единственную) часть доходов получателя, региональные — служат дополнением к ним;
  • источником финансирования – бюджетом общегосударственным или субъекта федерации;
  • размере. На государственном уровне этот показатель устанавливается фиксированным или твердым, на местном – имеет отличия по величине;
  • круге получателей. Государство оказывает поддержку лицам, добившимся определенного статуса или отличившимся, регионы – остро нуждающимся.

Отдельные виды вспомоществований предоставляются работодателями, но впоследствии эти выплаты компенсируются из госбюджета.

Виды пособий в РФ и принципы их классификации

По категориям получателей вспомоществования можно разделить на три группы:

  • трудоустроенным;
  • безработным;
  • беженцам и вынужденным переселенцам;
  • родителям с детьми. Эти пособия также именуют «детскими».

По показателю целевой направленности эти выплаты делятся на:

  • компенсирующие иссякший основной источник доходов;
  • дополнительную помощь.

Исходя из сроков и периодичности виды пособий могут быть:

  • единовременными;
  • ежемесячными;
  • периодическими. Этот вид помощи предоставляется на протяжении определенного отрезка, связанного с временной нетрудоспособностью.

Различают вспомоществования и по источникам выплат:

  • бюджетам разного уровня;
  • ФСС;
  • ПФР.

По роду социального обеспечения относятся к:

  • обязательному соцстрахованию;
  • государственным социальным вспомоществованиям.

Каким группам населения назначают выплаты

Различные виды пособий предоставляются из федеральной казны представителям льготных социальных категорий:

  • инвалидам, в том числе, детям-инвалидам;
  • одиноким пенсионерам, потерявшим способность к трудовой деятельности;
  • детям-сиротам, а также оставшимся без родительского попечения;
  • детям из неполных семей;
  • детям, чьи родителя являются пенсионерами либо инвалидами;
  • лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами;
  • женщинам – беременным и пребывающим в декрете;
  • студентам очной формы обучения, имеющим детей;
  • несовершеннолетним, освобожденным из воспитательной колонии4
  • студентам, нуждающимся в диетическом питании ввиду хронического заболевания;
  • уволенным вследствие ликвидации предприятия/учреждения/организации или сокращения штата;
  • награжденным государственными знаками отличия.

Как оформляют социальные выплаты

Так как многие из них имеют заявительный характер, то понадобится подать запрос и предоставить документы сотрудникам компетентной государственной структуры или собственному работодателю. Специалистами, ответственными за назначение помощи, выполняются необходимые операции:

  • принимаются и проверяются поступившие документы;
  • формируются личные дела новых реципиентов;
  • прекращается предоставление пособий гражданам, сменившим район проживания;
  • закрываются личные дела и прекращаются выплаты ввиду смерти получателей социальной поддержки.

В каких случаях и куда нужно обратиться, оформляя пособие

Хорошо, если открыли МФЦ. Тогда можно предварительно позвонить, чтобы определиться с датой и временем приема, заодно выяснив, какие документы следует принести, чтобы оформить тот или этот вид пособия.

Бюджетным работникам не нужно ломать голову, куда идти, ибо им все оформят в управлении соцзащиты. Этот же орган занимается и оформлением помощи в случае инвалидности. А вот в связи с рождением ребенка оформление пособие отличается в зависимости от социального статуса получателя. Этот вид вспомоществования может оформляться:

  • работодателем;
  • управлениями ПФР или соцзащиты.

Собираем пакет документов для назначения пособия

Документальное сопровождение оформления каждого вспомоществования несколько отличается, дополнительные требования могут вводиться на региональном уровне, но в целом этот перечень носит стандартный характер и состоит из:

  • заявления, чтобы назначили социальную поддержку определенного вида;
  • российского паспорта или иного удостоверения личности;
  • свидетельств о рождении (смерти), заключении (расторжении) брака;
  • ИНН, СНИЛС;
  • справки о составе семьи;
  • подтверждения совместного проживания с ребенком;
  • справки о доходах;
  • справки о потере трудоспособности;
  • удостоверений – инвалида, многодетной семьи, пенсионера;
  • подтверждений опекунства/попечительства.

В каком размере и порядке выплачиваются пособия

Относительно устанавливаемого размера социальной поддержки можно говорить о трех вариантах его определения:

  1. Фиксированном. Эти размеры вспомоществований определяются законодательно. Как правило, их принято индексировать. Такой вариант установления размеров пособий является основным.
  2. Связанном с величиной МРОТ.
  3. Связанном с величиной прожиточного минимума. Этот вариант, по большей части, применяется при назначении социальной поддержки, назначаемой на основании нормативно-правовых актов, принятых законодательными собраниями субъектов федерации и местными органами государственной власти.

На увеличении размера федеральной социальной поддержки также сказываются решения субъектов федерации, направляющих на это дополнительные средства или полагающих необходимым установить региональные вспомоществования.

На принятие решения по поступившему запросу отводится, как правило, календарная декада. В случае отказа в назначении принято высылать уведомления, содержащие аргументированную мотивацию отрицательного решения. Выплаты принято предоставлять:

  • используя предоставленные реквизиты расчетного счета;
  • через отделения «Почты России»;
  • по месту работы/учебы/службы;
  • непосредственно в управлении соцзащиты.

Какие изменения ожидались и произошли в 2019 году

Ожидания получателей пособий, как правило, завышены, и потому сбываются далеко не в полном объеме. Почему-то распространилось мнение о резком повышении размеров материнского капитала на третьего и последующих детей. Но возможности госбюджета позволили только продлить действие госпрограммы по 2021 год, а пересмотр суммы сертификата (453 026 руб) намечен на 2020 год.

Необоснованными представляются и надежды на расширение круга получателей пособий. Позиция правительства иная:

  • МРОТ повышается;
  • вспомоществования индексируют;
  • ставка делается на повышение уровня жизни и адресную, точечную поддержку действительно нуждающихся. Этот подход нацелен на уничтожение бедности.

Правительство полагает, что существующая система нерациональна, огромные средства расходуются, не принося реальной пользы обществу и гражданам.

Похожие статьи

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Мое пособие
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: