Адресная помощь: что это, как оформить и получить

Что такое адресная помощь и как ее получить

Адресная помощь — один из видов материальной поддержки от государства, которая предоставляется нуждающимся и малоимущим. Деятельность системы социальной поддержки в любом государстве вызывает нарекания. Одной из причин является то, что ее зачастую предоставляют тем лицам, которые вполне в состоянии обеспечить собственные потребности самостоятельно, но отнюдь не против воспользоваться помощью государства.  Этот материал посвящен рассмотрению данного явления, тому, что оно собой представляет, кому и в каких размерах назначается, как происходит оформление.

Что представляет собой адресная помощь нуждающимся

Для преодоления последствий общественного неравенство российское государство направляет определенную долю бюджетных средства малоимущим. Адресный характер такой поддержки означает:

  • возможно точную очерченность круга лиц, которым ее направляют;
  • необходимость обеспечить базовые человеческие потребности людей, оказавшихся на грани выживания.

Предоставление адресной помощи основывается на федеральном законе № 178 «О государственной социальной помощи» и нормативно-правовых актах, принятых субъектами Российской Федерации.

Кто может рассчитывать на получение помощи

В последние годы представители российского правительства неоднократно заявляли об изменении политики государства, которое намерено поднимать уровень жизни, а не расширять до бесконечности число получателей вспомоществований. Упор предполагается делать на точечную, адресную поддержку, получать которую должны те, кто не в состоянии обеспечить самостоятельное достижение прожиточного минимума. Адресную помощь направляют:

  • инвалидам;
  • одиноким людям;
  • малоимущим;
  • безработным;
  • лицам, оказавшимся вследствие форс-мажорных обстоятельств в бедственном положении;
  • многодетным семьям, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.

В качестве основания для обращения за материальной поддержкой рассматриваются:

  • угроза для здоровья, возникающая из-за состояния жилой площади;
  • уничтожение/повреждение стихийным бедствием или пожаром жилья и бытовой утвари;
  • невозможность купить жизненно необходимые вещи (продукты питания, одежду и обувь, предметы мебели и обихода, детские вещи, топливо);
  • невозможность найти средства для оплаты необходимого лечения и медицинских услуг;
  • отсутствие родственников, на иждивении которых мог бы находиться пожилой человек или инвалид;
  • невозможность трудоустройства вследствие тяжелой болезни либо инвалидности.

Виды адресной помощи нуждающимся

Государство предоставляет социальную поддержку в различных формах, таких как:

  • адресные государственные выплаты;
  • социальный контракт, следствием заключения которого становится предоставление пособия;
  • натуральная помощь в виде бесплатного питания, предметов первой необходимости, гигиенических и продуктовых наборов, вещей и одежды и т. п.;
  • социальные пособия;
  • льготы на предоставление образовательных, жилищно-коммунальных и прочих услуг.

Помимо адресной помощи, предоставляемой государством, она может исходить также от работодателей, различных организаций и частных лиц.

Размеры адресной помощи

Государственную адресную поддержку оказывают лицам, которым необходимо обеспечить основные жизненные потребности. Поэтому она устанавливается не в фиксированных величинах, а определяется применительно к каждому конкретному случаю специальной оценочной комиссией, сформированной из сотрудников государственных и муниципальных служб.

Если принимается решение о предоставлении единовременной адресной помощи, то ее сумма обычно  составляет 1 500 рублей.

На несовершеннолетних детей принято выплачивать 450 руб в месяц. При назначении адресной поддержки ребенку, продолжившему обучение в вузе, ее оказывают до достижения 23-летнего возраста. В случае признания материального положения крайне тяжелым возможно назначение дополнительной адресной помощи в 1 000 руб.

При среднедушевом доходе вдвое ниже прожиточного минимума полагается ежемесячно доплачивать на каждого члена семьи адресное государственное пособие в 150 руб.

В особых случаях адресную помощь назначат в размере прожиточного минимума, если:

  • произошло стихийное бедствие;
  • нужно срочное лечение;
  • необходимо оплатить отопление.

В исключительной ситуации размер адресной помощи может быть увеличен до шестикратного, если позволяют возможности регионального бюджета.

Порядок оформления и получения

Для получения адресной помощи понадобится:

  • уточнить величину регионального прожиточного минимума;
  • подсчитать размеры среднедушевого дохода в семье. Для проведения такого расчета основанием становится федеральный закон № 44 «О порядке расчета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  • сравнить полученные величины, чтобы убедиться в наличии права на обращение за государственной поддержкой;
  • собрать документы и справки согласно установленному перечню;
  • подать заявление на получение поддержки с прилагающимися к нему документами на рассмотрение компетентного государственного органа.

Куда необходимо обращаться

Чтобы получить определенный вид государственной адресной помощи понадобится обратиться:

  • в органы соцзащиты;
  • в МФЦ;
  • на сайт госуслуг;
  • в службу занятости (если подается заявка на заключение социального контракта).

Предварительно нужно получить консультацию в органах соцзащиты, возможно ли предоставление адресной выплаты.

Какие документы нужны

Адресную помощь предоставят лицу, которое обзавелось статусом малообеспеченного, для чего понадобится предоставление:

  • российского паспорта с копиями;
  • ИНН;
  • свидетельств о рождении детей-иждивенцев заявителя;
  • свидетельства о браке;
  • справки о составе семьи;
  • трудовой книжки;
  • справки о среднемесячном доходе;
  • справок о получаемых пособиях, пенсии, выплатах.

Помимо этого перечня, могут понадобиться:

  • владельцам недвижимости – документы, подтверждающие право собственности;
  • пенсионерам – пенсионное удостоверение;
  • инвалидам – заключение МСЭК.

Заявление помогут составить сотрудники соцзащиты.

Социальный контракт

Особым видом государственной поддержки нуждающимся стали социальные контракты, которые заключаются малоимущими семьями с органами соцзащиты. Адресную помощь по ним предоставляют только для того, чтобы семья справилась с жизненными проблемами, а не использовала для погашения ежедневных расходов:

  • пройти профессиональную переквалификацию, чтобы устроиться на работу;
  • открыть дело в качестве ИП (понадобится бизнес-план);
  • обеспечить лечение тяжелого заболевания;
  • приобрести инструменты для профессиональной деятельности или учебники;
  • сельским жителям – отремонтировать жилье, вложить средства в развитие хозяйства и технического парка.

Помощь может предоставляться:

  • в денежной или натуральной форме;
  • в виде социальных услуг.

Натуральную помощь каждому члену семьи предоставляют, как:

  • продуктовые наборы;
  • лекарственные средства;
  • одежду и обувь;
  • топливо и т. п.

Процесс подписания

Обращение в органы соцзащиты призвано предоставить основания адресной помощи, а также путей выхода из сложившегося тяжелого положения. Для заключения социального контракта понадобится предоставление перечня документов, включающего:

  • удостоверения личности всех членов семьи старше 14-ти лет;
  • свидетельства о рождении членов семьи младше 14-ти лет;
  • справку о составе семьи;
  • справки о доходах;
  • документы, подтверждающие наличие/отсутствие недвижимости;
  • справки о получении социальной помощи в течение предыдущих трех лет;
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи.

Период принятия решения и действия

Продолжительность действия социального контракта, который может заключаться единственный раз, составит от трех до шести месяцев с возможностью продления на аналогичный период. Сумма поддержки составит 5-60 000 руб.

Решение принимается органами соцзащиты в течение 25 дней. Положительный ответ предполагает дальнейшую разработку сотрудниками индивидуальной программы социальной адаптации, в которой указываются:

  • предоставляемые виды адресной помощи и их размеры;
  • мероприятия, обязательные для исполнения членами семьи.

Региональные особенности адресной поддержки

Российские регионы, по большей части, испытывают трудности с наполнением бюджета, поэтому их возможности по части оказания адресной помощи довольно ограничены. Тем не менее, наблюдаются некоторые нюансы в расстановке акцентов в определении первоочередного круга лиц, которому нужно ее предоставить.

Отдельные субъекты федерации, вроде Липецкой и Свердловской областей, выдают, как правило, продовольственные наборы лицам с доходом ниже прожиточного минимума. Нормативно-правовые акты, принятые в Ростовской области, детально учитывают материально-бытовые условия проживания малоимущих семей, рассматривая их в качестве первоочередных получателей адресной поддержки.

В Москве граждане с доходами ниже полутора прожиточных минимумов могут обратиться за получением поддержки:

  • вещевой (одеждой и обувью);
  • денежной. Ее дадут не чаще, чем раз в три месяца, в сумме от 1 000 руб;
  • материальной (мебелью и крупной бытовой техникой, если они испортились окончательно или отсутствуют);
  • продовольственной. Ее оформят через электронный сертификат на Социальную карту москвича в размере 3-50 000 руб.

В Санкт-Петербурге решение выдать экстренную помощь принимают:

  • в районной администрации – при размере до 100 000 руб;
  • в Комитете по социальной политике – свыше 100 000 руб.

В Алтайском крае достаточно высоко оценивают результативность реализации проекта «Социальный десант», в который широко вовлечена общественность.

Когда не назначается адресная помощь

Государство предоставляет поддержку лицам, у которых нет возможности самостоятельно выбраться из тяжелой жизненной ситуации. Сотрудники соцзащиты находятся в праве отказать заявителю, который попросту уклоняется от возможностей зарабатывать средства к существованию собственным трудом. Поэтому дееспособным лицам предлагают трудоустроиться либо самостоятельно, либо посредством службы занятости.

Если таким образом работу найти не удастся, то, по прохождении регистрации и постановке на учет в качестве безработного, такому лицу предоставят пособие по безработице. Что не исключает возможности претендовать на адресную помощь, если доходы семьи будут слишком низкими.

Похожие статьи

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: