Пособие по уходу за инвалидом 1 и 2 группы: как оформить

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Особое место в социальной политике отводится заботе о людях с ограниченными возможностями. Пособие по уходу за инвалидом является одной из главных мер социальной поддержки в данной области. 

Виды компенсаций и льгот для лиц, ухаживающих за инвалидом

Существующая система предусматривает, что могут получить выплаты и льготы:

  • родители ребенка-инвалида – в виде отпуска по уходу за ним и четырех дополнительных выходных в месяц (на обоих супругов);
  • воспитывающие ребенка-инвалида лица – двухнедельный оплачиваемый больничный для ухода за ним, который может неоднократно продлеваться (занимая до 120 дней в году);
  • осуществлявшие уход за ребенком-инвалидом до восьмилетнего возраста – досрочную пенсию, чтобы продолжать заботиться о нем, даже если особый статус снят;
  • трудоспособные неработающие лица, выполняя уход за гражданами, отнесенными президентским указом № 774 за 2008 год, к особой категории нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, — ежемесячную компенсацию. Именно этот вид выплат будет предметом рассмотрения в настоящем материале.

Кого относят к особой категории граждан, которым нужна дополнительная социальная помощь в виде ухода

Нормативно-правовой базой, на которой основывается предоставление помощи инвалидам, служат:

  • федеральный закон № 181;
  • президентские указы № 1455, принятый в 2006 году, и № 774 – за 2008 год;
  • приказ Минтруда № 1024н за 2015 год.

Именно в последнем документе сформулировано, за какими категориями граждан должен осуществляться уход, за который предусматривается ежемесячно выплачивать компенсацию. К особо нуждающимся в предоставлении ухода президентским указом № 774 отнесли:

  • инвалидов I группы;
  • детей-инвалидов, которым не исполнилось 18 лет;
  • престарелых, достигших 80-летия;
  • престарелых, которым такое обслуживание предоставляется на основании заключения лечебного учреждения.

Кто имеет право на официальное осуществление ухода

К лицу, желающем получать выплаты, помогая инвалиду, предъявляются четкие требования, относящиеся к:

  • проживанию с подопечным в одном городе;
  • трудоспособности. Оно должно быть не моложе 14-ти лет, так как с этого возраста можно трудиться, получив от одного из родителей разрешение. Наличие группы инвалидности, достижение пенсионного возраста исключают возможность предоставлять услуги по уходу;
  • отсутствию трудоустройства и каких-либо выплат, включая пенсионные, пособия и т. п. Однако получение подростком стипендии препятствием не станет.

Какие условия признают обязательными, чтобы назначить компенсационную выплату

Таковыми считаются:

  • назначение пособия единственному лицу, помогающему инвалиду;
  • соответствие опекуна определенным требованиям;
  • признание подопечного нуждающимся в специальном уходе;
  • обращение претендента на опекунство в управление ПФР, выплачивающее пенсию подопечному

Кто признается инвалидом I группы

Приказом Минтруда № 664н за 2014 год, которым руководствуются МСЭ, определены критерии, согласно которым определяют группу инвалидности. Не вдаваясь в детали относительно признания первой группы, можно обозначить их как наличие так называемой IV степени стойких нарушений нормальной жизнедеятельности человеческого организма. IV степень означает, что вследствие дефектов, заболеваний или травм уровень устойчиво выраженных нарушений достиг 90-100%. При этом предполагается, что необходима социальная защита, так как выраженность ограничений достигла так называемой 3 степени, что означает несамостоятельность, полную зависимость от других и потребность в постоянной помощи извне в отношении способностей к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению;
  • ориентации;
  • общению;
  • обучению;
  • самоконтролю;
  • трудовой деятельности.

Проходя комиссию МСЭ раз в два года, инвалидность первой группы получают при:

  • параличе;
  • культях конечностей;
  • прогрессирующем туберкулезе;
  • неоперабельной опухоли, вызванной онкологическим заболеванием;
  • сложных заболеваниях кровообращения;
  • регулярных приступах эпилепсии;
  • тяжелой форме психических заболеваний.

Первую группу назначат бессрочно при:

  • злокачественной опухоли;
  • неизлечимой доброкачественной опухоли коры головного мозга;
  • заболеваниях ЦНС, нарушивших моторику и чувственное восприятие;
  • отсутствии зрения или слуха;
  • острых заболеваниях нервной системы;
  • механических повреждениях коры головного мозга или черепной коробки;
  • ампутации.

Бессрочно первую группу предоставят:

  • при подтверждении в течение 15 лет;
  • при выходе на пенсию по возрасту или при назначении прохождения следующей комиссии МСЭ после этого;
  • пенсионеру, заболевание которого подтверждено в течение пяти лет;
  • ветерану ВОВ;
  • при получении заболевания при защите Родины в годы ВОВ.

Что делают для изменения группы инвалидности

Так как выплаты не назначают по уходу за инвалидом 2 группы, то при ухудшении состояния здоровья подопечного, чтобы обеспечить его постоянным уходом, подается личное заявление на переосвидетельствование МСЭК. При невозможности прибыть для прохождения МСЭ, вызванной состоянием здоровья, ее могут провести заочно. От трудоспособного лица потребуют предъявление:

  • трудовой книжки;
  • справок о профессиональных заболеваниях;
  • характеристики с места работы;
  • паспорта;
  • СНИЛС;
  • медицинской карты и заключения лечащего врача, в котором присутствуют зафиксированные изменения в состоянии здоровья;
  • подтверждающих справок и анализов;
  • больничного (при наличии).

МСЭК примет решение большинством голосов, проведя голосование.

Как подать запрос и когда начнут платить пособие

Собранные документы для оформления помощи можно представить:

  • непосредственно в местное управление ПФР;
  • через МФЦ.

Что касается заявления, то его можно подать в электронном виде через:

  • сайт госуслуг;
  • личный кабинет на сайте ПФР.

Продолжительность рассмотрения при этом не меняется, составляя календарную декаду. Начислять начнут с месяца, когда подан запрос, если право на льготу уже получено. Опекуну, возобновившему/начавшему трудовую деятельность, отводится пять дней, чтобы уведомить об этом управление ПФР.

Размер пособия по уходу за инвалидом

Пособие, которое выдают по уходу за инвалидом 1 группы, начисляется как добавка к его социальной пенсии. Ее величина с 2008 года остается неизменной – 1 200 руб. Однако не возбраняется одновременно оказывать подобные услуги не одному нуждающемуся в них, получая компенсацию от них в каждом случае.

На большую сумму, в 5 500 руб, могут рассчитывать родители, оформившие опеку над ребенком-инвалидом, до достижения им совершеннолетия или 23-х лет в случае продолжения обучения, или инвалидом с детства. Если этим будут заниматься не родственники, а сторонние лица, то величина пособия будет стандартной – 1 200 руб.

Несколько большие суммы принято выплачивать там, где действуют районные коэффициенты, как на Крайнем Севере или в местности, приравненной к нему.

Как назначают компенсационную выплату

Опекуну и подопечному понадобится действовать совместно, так как это в их общих интересах. Опекуну для оформления компенсации необходимо иметь письменное согласие инвалида или престарелого человека, которому требуется уход.

Какие документы подаются опекуном и инвалидом для получения компенсации

В местное управление ПФР или в МФЦ приходят с:

  • заявлением претендента на опекунство;
  • письменным согласием опекаемого на осуществление ухода за ним определенным лицом (предоставляется в случае, если инвалид способен к самостоятельному выражению собственной воли);
  • паспортами;
  • трудовыми книжками;
  • справкой претендента на опекунство из службы занятости, подтверждающей отсутствие статуса безработного и неполучение пособия по безработице;
  • справками претендента на опекунство из налоговой службы и ПФР, подтверждающими отсутствие, соответственно, доходов и пенсии;
  • справкой, предоставленной медицинским учреждением, подтверждающей потребность опекаемого в назначении ухода;
  • выпиской и заключением МСЭ о присвоении инвалидности первой группы;
  • письменным разрешением родителя (органов опеки и попечительства) на осуществление опекунских обязанностей несовершеннолетнему лицу младше 16-ти лет;
  • свидетельством о рождении ребенка-инвалида. За которым будет осуществляться уход.

Что нужно указать в заявлении

Лицо, которое подает заявление на опекунство над инвалидом или престарелым, обязательно указывает в нем данные, относящиеся к:

  • СНИЛС;
  • адресу, по которому зарегистрировано постоянно;
  • адресу, где фактически проживает;
  • номеру телефона, электронной почте;
  • паспортным данным.

Выкладывается также информация о подопечном:

  • его социальном статусе;
  • личных данных;
  • времени, с которого осуществляется уход.

В заявление подтверждается соответствие требованиям к опекуну, намеревающемуся ухаживать за инвалидом или престарелым, относительно отсутствия доходов.

Почему могут отказать в пособии

Процедура оформления компенсации достаточно сложна, требований к претенденту на опекунство и вероятному подопечному предъявляется немало, поэтому невыполнение каждого из них может стать основанием отказать в назначении. Многие рассчитывают получать пособие за уход, к примеру, за инвалидом 2 группы, но существующие правила этого не предусматривают. Откажут в выплате также в случаях, когда обнаружится предоставление недостоверных и ложных сведений.

При каких обстоятельствах прекращают платить

Причины, по которым прекращают платить компенсацию, можно разбить на две группы, связанные с личностями подопечного и опекуна:

  1. Если инвалид или престарелый, обеспечивавшийся уходом:
  • умер;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • переехал и теперь обслуживается другим управлением ПФР;
  • занимался деятельностью, направленной на получение прибыли, что было доказано решением суда;
  • помещен в специализированное соцучреждение, где ему обеспечен необходимый уход;
  • не прошел своевременно МСЭ;
  • переведен на другую группу инвалидности или признан выздоровевшим.

  1. Если опекун:
  • прекратил выполнять свои обязанности;
  • начал получать пособие по безработице или пенсию;
  • устроился на работу.

В тех случаях, когда обстоятельства, повлекшие прекращение выплаты, были устранены, она возобновляется.

Также прекращение выплат происходит, когда инвалид или его опекун по отдельности или совместно выражают желание прекратить сложившиеся взаимоотношения. Это потребуется подтвердить, подав соответствующее заявление

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами

Помимо компенсационной выплаты, положенной по уходу за инвалидом 1 группы или иным лицом, которому, в соответствии с президентским указом № 774 от 2008 года, требуется постоянная забота и опека, предусмотрена еще одна преференция для опекуна. Так как он не может, предоставляя услуги опеки, заниматься трудовой деятельностью, то ему компенсируют потерю трудового стажа. В ч. 6 п. 1 ст. 12 федерального закона № 400 указано, что в страховой стаж засчитают период, когда трудоспособное лицо ухаживало за:

  • инвалидом I первой группы;
  • ребенком-инвалидом;
  • престарелым старше 80-ти лет.

К его индивидуальному пенсионному коэффициенту за год выполнения опекунских обязанностей добавят 1,8 балла.

Когда стоит ожидать увеличения размера пособия по уходу

Так сложилось, что компенсацию за осуществление опеки над инвалидами первой группы и престарелыми, достигшими 80-летия, назначают нечасто. Может быть, именно поэтому ее величина с 2008 года остается неизменной и не подлежит индексированию. Понятно, что ухаживать за человеком, оказавшимся в подобном положении, непросто, поэтому увеличение выплат ожидается давно. Однако в 2018 году, несмотря на чаяния многих людей, в особенности, родителей детей-инвалидов, этого не произошло.

Размещенную в интернете петицию Светланы Штарковой, воспитывающей ребенка-инвалида, в администрацию президента, призывавшую поднять выплату до уровня МРОТ, подписали почти полмиллиона россиян. Законопроект фракции ЛДПР в Государственной Думе, предлагающий увеличить сумму компенсации, хода не получил.

Правительство не намерено вносить в бюджет 2019 года соответствующие расходы, ссылаясь на то, что индексировать пособия, установленные президентским указом, не полагается.

Похожие статьи

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Мое пособие
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: